2025.09.29~2025.10.10 碧烁周报

要闻速览  Quick overview of important news

中共中央政治局召开会议 讨论拟提请二十届四中全会审议的文件 中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局9月29日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届四中全会审议。

会议指出，这次征求意见充分发扬民主、集思广益，各地区各部门各方面对建议稿给予充分肯定，认为建议稿准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程；坚持人民至上，尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持高质量发展，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济持续健康发展和社会全面进步；坚持全面深化改革，扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力；坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，以新安全格局保障新发展格局。

会议强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。必须坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

会议还研究了其他事项。（来源：央视新闻）

国办印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》

财联社9月30日电，国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，自2026年1月1日起施行。《通知》旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，完善政府采购制度，保障各类经营主体平等参与政府采购活动。

《通知》明确，政府采购中的本国产品标准，是指产品在中国境内生产，且产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求，对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成。该标准适用于政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。

《通知》提出，自本通知施行之日起5年内，财政部会同有关行业主管部门，在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根据不同行业发展情况，设置3－5年过渡期，逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合在中国境内生产要求的产品，在政府采购活动中视同本国产品。

《通知》强调，政府采购支持政策对国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体一视同仁、平等对待。各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反本通知规定的政策措施，在政府采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《通知》还对本国产品相关成本核算的基本规则和争议处理等作了规定。（来源：财联社）

证监会：高质量谋划和实施好“十五五”资本市场规划相关工作

据中国证监会9月30日发布的消息，为认真贯彻习近平总书记有关“十五五”规划编制工作的重要指示精神和9月29日中央政治局会议精神，高质量做好“十五五”资本市场规划思路和举措谋划工作，证监会党委书记、主席吴清日前在北京召开专题座谈会，与部分上市公司、行业机构和中介机构代表、中国资本市场学会会员深入交流，充分听取意见建议。

吴清强调，要深入学习贯彻即将召开的党的二十届四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，高质量谋划和实施好“十五五”资本市场规划相关工作。以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，进一步深化投融资综合改革，全面推进实施新一轮资本市场改革开放，不断提升市场的吸引力、包容性和竞争力。

吴清表示，上市公司、行业机构和中介机构作为资本市场的重要参与主体，希望大家聚焦主业、强化功能、完善治理，努力提升专业能力和市场声誉，持续涵养尊重投资者、回报投资者的市场文化，在资本市场改革发展中实现自身高质量发展。

座谈中，大家一致认为，“十四五”时期，我国资本市场实现了量质齐升，特别是新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系发布实施以来，资本市场基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构，多层次市场体系更加完备，市场功能不断健全，市场韧性明显增强，市场生态持续净化。

会上，大家围绕如何做好“十五五”资本市场规划、进一步全面深化资本市场改革提出了具体意见建议。主要包括：进一步深化发行上市、再融资、并购重组等领域改革，完善政策执行机制，不断增强资本市场的吸引力和包容性；更大力度支持上市公司做优做强，引导上市公司加大分红回购力度，进一步发挥机构投资者在上市公司治理中的作用，不断提升上市公司质量和投资价值；支持优质证券基金公司等行业机构打造一流投资银行和投资机构，推动会计师、律师事务所等中介机构高质量发展，加快提升综合实力和国际竞争力；进一步丰富A股市场指数、ETF、衍生品等产品服务体系，更好服务居民财富保值增值；提升跨境投融资便利度，进一步提高资本市场制度型开放水平等。（来源：上海证券报）

推进资本市场信息化数字化建设 证监会发布三项金融行业标准

据中国证监会10月10日发布的消息，证监会近日发布了《证券期货业业务域数据元规范 第4部分：证券交易所》《证券期货业业务域数据元规范 第5部分：企业资产证券化业务》《期货公司监管数据采集规范 第2部分：资产管理业务》等3项金融行业标准。下一步，证监会将持续做好数据治理和业务服务标准制定工作，有序推进资本市场信息化数字化建设，不断夯实科技监管基础。

《证券期货业业务域数据元规范 第4部分：证券交易所》规范了我国证券交易所业务相关数据项的业务分类、名称、业务含义、数据类型和长度等属性要素，为证券期货行业机构开展相关数据建设和应用实践提供必要指导。该标准的制定实施有助于规范数据加工存储、提升数据流通效率，在强化关键领域信息披露的同时加快推进行业数字化转型。

《证券期货业业务域数据元规范 第5部分：企业资产证券化业务》建立了一套适用于企业资产证券化业务全生命周期的数据元规范。该标准的制定实施将为证券期货行业机构提供企业资产证券化业务数据领域的实用通用规范，旨在巩固行业数据治理基础、推动行业信息高效共享，助力构建高质量、数字化的资本市场。

《期货公司监管数据采集规范 第2部分：资产管理业务》规范了期货公司资产管理业务数据要素的业务定义、数据类型。该标准的制定实施有利于提高行业数据治理水平和监管数据标准化程度，明确监管数据采集标准，推动监管数字化、智能化转型。（来源：上海证券报）

金融数据  Financial data

A股市场主要指数表现：

（数据来源：同花顺）

A股市场成交量与成交额：

（数据来源：wind）

资金动向  Movement of capital 

 • 主力资金：在2025年09月29日至10月10日期间，A股市场主力资金累计净流出1,546.71亿元，整体呈现显著净流出态势，其中10月10日单日净流出达929.60亿元，为期间峰值，反映市场在节后首个交易日出现剧烈风格切换与高位板块集中回调。

 • 南向资金：在2025年09月29日至10月10日期间，南向资金累计净买入151.10亿元人民币（约合164.27亿港元），整体呈现“节前大幅流入、节后震荡分化”的态势，反映内地资金对港股低估值核心资产的持续配置意愿增强，但短期受市场波动影响出现结构性调整。

（数据来源：wind）

热点题材  Hot topics

 • 贵金属板块（涨幅11.82%）：1）中美经贸摩擦再度升级，美方拟对华船舶加征港口费、11月起拟加征100%关税；中方同步对中重稀土、锂电池负极等实施出口管制，地缘政治风险指数于9月30日升至119.51（1985–2019年基期=100），避险情绪激增；2）美联储释放“即将结束缩表”信号，市场预期降息周期临近，美元信用预期弱化，黄金作为非主权资产配置需求激增；3）央行持续增持黄金储备，叠加“反内卷”政策下资源品价格企稳，提升黄金产业链利润预期。

 • 其他金属与采矿板块（涨幅10.88%）：1）印尼自由港铜冶炼厂因矿端泥流事故或于10月底停产，影响170万吨/年产能；刚果金钴出口配额落地，电解钴价格突破40万元/吨，供不应求预期强化；2）商务部四次收紧稀土出口管制，重塑全球稀土供应链格局，中重稀土供给端受控，相关企业受益；3）PPI降幅收窄至2.3%，上游采掘与原材料行业价格企稳回升，反映工业品“反内卷”政策初见成效。

 • 贸易公司与经销商Ⅲ（涨幅9.47%）：1）对美出口虽疲弱，但对东盟、中东、拉美等新兴经济体出口增加值贡献率显著提升，带动贸易企业订单回暖；2）国家发改委下达3000亿元中央资金支持消费品以旧换新，叠加“两新”（新能源汽车、家电）、“两重”（重大工程）政策落地，推动大宗商品流通需求。

 • 燃气Ⅲ（涨幅7.97%）：1）北方供暖季临近，天然气保供压力上升，政策明确要求“民生用气优先保障”；2）在国际能源价格波动背景下，国内天然气管网建设与储气能力提升成为政策重点，相关企业获得稳定现金流预期。

 • 钢铁Ⅲ（涨幅6.98%）：1）“反内卷”政策推动行业自律限产，产能利用率回升至历史高位，叠加原材料成本支撑，钢价企稳反弹；2）城市更新、城中村改造等项目加速推进，带动建筑用钢需求边际改善。

风险提示：本站所发布的文章及数据等内容均来源于公开渠道，本公司不保证文中观点或陈述的完整性、准确性和更新及时性，仅供一般性参考，不构成任何投资建议和销售邀约。本公司不对使用本资料而引发或可能引发的损失承担任何责任。投资有风险，投资需谨慎。请通过正规渠道认申购基金，警惕诈骗团伙及不法分子。